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困难的是第二个层次的黑社会，他们已经成了企业家，成功的商人，甚至是人大代表、政协委员，有了合法的企业，有了政治地位，有的人已经掌握了十分雄厚的经济实力，他们在各个方面都结识了不少有权力的官员，现在他们官商勾结，有些官员实际上已经成了黑社会的保护伞，这样，你打击这些黑社会团伙，就不可避免地要和一些体制内的官员发生冲突，你在明处，他们在暗处，所以真正的危险是从这个方面发出来的。
石卫东想了想，心里顿时倒吸了一口凉气，他知道，在公安系统他只是个新兵，他在这个系统没有资源，没有自己的嫡系部队，不像牛振海，经营多年，在这个系统根深蒂固，对每一个人几乎都知根知底。所以，现在就是打黑，他石卫东也还得依靠那些自己不熟悉，和自己没有多少渊源的人。这样的一批人能靠得住吗？石卫东可真是没有多少把握。
最难办的事情，就是打黑现在还不知道会不会牵出什么大鱼出来。要是大鱼足够大，大到连他石卫东都没有办法，那怎么办？不就下不来台了吗！打到什么程度？打到什么人为止？王一鸣都没有交待，现在看来只能走一步说一步了，反正天塌了有王一鸣在上面顶着呢！
思考了半夜，终于下定决心，当大官的绝大部分都是急脾气，事情不过夜的。石卫东拿起床头的保密电话，拨通秘书姜春林的手机。
这个时候已经是凌晨三点了，姜春林正在梦乡里，突然被枕头边手机的铃声惊醒了。当秘书的手机都是二十四个小时开机，领导什么时候找你，都得第一时间找得到。
姜春林连忙接通，说：“老板，什么事？”
石卫东说：“小姜啊，是这样，你记着，明天下午三点在厅大会议室召开厅党委扩大会议，要求各个厅领导，党委委员，各个处的处长，总队一把手和二层单位的一把手，各个市的公安局长，必须参加会议，不允许请假，特殊情况要亲自向我本人请假。听清楚了吗？”
姜春林说：“清楚了，老板。”
“好，你马上通知值班室，连夜通知下去，下面市里的局长还要赶路呢！’
姜春林说：“好的，我这就打电话。”
第二天下午三点整，石卫东在几个副厅长、办公室主任、秘书的陪同下，走进了省公安厅位于办公楼四楼的大会议室。在主席台正中的位置上坐下，秘书姜春林放好他的茶杯和公文包，石卫东抬头向下面扫视了一眼，他看到，第一排坐着的都是各个市的公安局长和省厅几个总队的一把手。后面是厅机关和二层单位的一把手。估计有四十多个人。
石卫东目光扫视的时候，看到谁，那些局长、处长都会不由自主地冲他点点头，微笑一下，算是打了招呼。石卫东也还给他们一个微笑，不住地点着头。
会议由省公安厅副厅长熊镇强主持。在四个副厅长中，熊镇强排名第一，是实际上的常务副厅长。在厅机关，大家约定俗成，谁的排名仅次于厅长，谁就是常务副厅长。
熊镇强是老公安出身，在公安系统工作了三十多年，在江城市做过刑警、派出所副所长，所长，城中区公安局副局长、局长。江城市公安局副局长。后来被交流到临海市，做了五年的市公安局局长。四十六岁的时候，又回到省城，被任命为省公安厅的副厅长，经历了白志强、张铁成两任厅长后，终于熬成了常务副厅长。现在五十二岁，按他这个资历，想在公安厅当上厅长，是基本上没有那个可能了。因为这些年能当上省公安厅厅长的，都是在下面的市里担任过市委书记的人。现在组织上的用人，越来越讲究平衡。那些年龄大了的市委书记，提拔不了，就回到省城里当省直机关的一把手。在这些厅局机关里，公安厅显然是非常重要的角色，能到这里当上厅长的，都是省委书记的红人。
所以这些年，在省公安厅领导的安排上，出现了这样一个约定俗成的规矩，一把手厅长可以不是内行，但几个副手一定要是内行，是典型的科班出身。这样，可以相应弥补一把手的不足。
石卫东以副省长的身份兼任省公安厅的厅长、党委书记，这更加凸显了公安厅在省直机关的特殊地位。其它的厅局机关一把手都是正厅级，唯有省公安厅厅长是副省级，这基本上就终结了几个副厅长按部就班接一把手的可能。在其它的厅局，副厅长还有升任正厅长的机会，但在公安厅，显然没有这个机会了。就像这个熊镇强，他根本没有担任厅长的机会了。泄气吗？肯定是有一点。不平衡吗？肯定也会有。但是，这就是官场上的现实，不是每个人上升的渠道都是通畅的，越是含金量高的岗位，越是竞争激烈。好在组织上都是挺善解人意的，在省公安厅当副厅长，随随便便，都可以做到正厅级。你虽然是副厅长，可以给你提拔到正厅级。享受正厅级的待遇，但是没有一把手的权力，有禄而没有位，这也是一种平衡。所以，现在熊镇强就是省公安厅的副厅长（正厅级）。
熊镇强看大家都坐好了，扭头征询了一下石卫东的意见，说：“可以开始了吧？”
石卫东说：“开始吧！”
熊镇强打开话筒，说：“好，我们准时开会了，在会议召开之前，我再一次强调一下，所有的参会人员一律不准把手机带进会场，大家再检查一下，有的同志疏忽的，现在就把手机交给工作人员带出会场，等散会了你们再去领。”
有几个同志立即把身上的手机掏出来，关机后交给工作人员，带出了会议室。
熊镇强说：“好，我们现在就准备开会了，这次会议非常重要，是我们今年以来第一次大的行动，也是我们全省公安战线上最近几年从来没有过的一次大的战役，希望大家做好保密工作，确保万无一失，圆满完成任务，好了，现在我们以热烈的掌声欢迎副省长、我们的厅长、厅党委书记石卫东同志讲话。”
会场上立即响起整齐、热烈的掌声。
石卫东站起来，冲大家鞠了一躬，然后坐下，两眼扫视了会场一圈，目光坚定而沉着地说：“同志们，春节很快就要到了，这个时候把大家十万火急地招来，有的同志今天上午肯定赶了几百公里的路，很辛苦，会议开完后，还要立即赶回去，几百公里的奔波是肯定的了。可能有的同志不理解，是什么事情这样刻不容缓？就不能让大家安安心心过完这个年再说吗？！
“我告诉大家，不能，我们现在没有安安心心过年的资格。为什么？因为我们全省的社会治安形势没有得到根本上的好转，老百姓对我们公安机关是有怨言的，骂娘的人不少，我前一段到下面市里搞调研，一路走，一路看，一路听，有的时候，我还搞了微服私访，就带着秘书、司机和办公室主任，我们四个人，穿着便衣，直接到老百姓家里座谈。在每一个市，我都这样干过。你们可能不知道，有的地方我去的时候，你们根本不知道。我这个调研，是实打实的，比坐在办公室里听你们汇报强得多。我举一个例子，是哪里就不说了，你们一听，就会明白的，在一个市，我们坐着一辆没有挂公安牌照的越野车，到了一个镇子上，在镇子上调查了一个下午。我问在路边摆摊的小贩，这里有没有黑社会？
“小贩说：‘有，附近就有一股年轻人，大约有二十多个，都是二十岁左右的年纪，个个胸脯上、胳膊上都有刺青，他们在街上控制了几乎所有的买卖，干什么的都要交保护费，不给就砸你的摊子，打你的人，让你没办法做生意。’我说，难道公安机关就不出来打击他们吗？”
“小贩不屑一顾地笑了笑说：‘打击？他们公安的人还被打的，我亲眼看见，有一次，一个外地人来收废旧，因为没有向黑社会交保护费，被打得肋骨断了三根，周围的群众报了警，派出所的民警来了，要带走打人的黑社会成员，没成想，黑社会一哄而起，开始围攻派出所的两个警察，警察被打得鼻青脸肿，最后不得不鸣枪示警，才走得开。就那黑社会的人还威胁他们说，少管闲事，要不然杀你全家。’你看，在一些地方，黑社会猖獗到什么程度了？老百姓生活在这样的环境里，还有一点安全感吗？！要我们公安机关干什么？！老百姓能不骂娘吗？！”