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伊金斯和麦吉欢天喜地地回美国去了。他们在金南与几十家小企业签了合作协议，约定由他们在美国接受订单，然后交给金南这边的企业完成。金南的企业把成品发往伊麦工厂，但通关的时候要写成毛坯件。伊麦工厂会对这些产品进行一些象征性的加工，然后再卖给海菲等美国大企业，这就可以算是美国制造的产品了。
伊金斯他们计算过，即使加上50%的进口关税，从金南采购零配件依然比在美国制造更为便宜，这不仅仅是因为中国的劳动力成本比美国低，更因为产业集聚而产生的规模效应。
在中国，许多地区的产业都形成了产业集群，如金南的金属加工业，形成了冶炼、铸锻、机加工、热处理、探伤检测、包装运输等一条龙的生产体系。这样的生产体系能够使人员和设备得到最充分的利用，其中节省下来的成本便是极其可观的。
反观美国，整个巴尔小镇上只有伊麦工厂这一家机械企业，它要么是自己配备一整套生产设备和工人，并且让它们在大多数时候处于闲置状态，要么就必须到几十乃至上百公里外去寻求生产配套，光是物流成本就让人无法承受。
不是说美国人不懂产业集聚的道理，事实上，在美国工业兴旺的时期，匹兹堡、底特律等地方都已经形成了完整而庞大的产业体系，尤其是在二战时期以及战后的一段时间，美国制造几乎支撑起了全世界的需求。
但随着经济的发展，美国和欧洲的劳动力成本不断上升，制造业因之而向劳动力成本更低的地区转移。先是日本，然后是“亚洲四小龙”，接着是中国，陆续成为制造业的外迁目的地。与中国相比，日本和亚洲四小龙都是小经济体，即便是马力全开，也无法满足全世界的需要。但中国是一个拥有13亿人口的大国，巅峰时期工业劳动力达到2亿之巨，1+1>2这个道理，对于工业领域来说尤为明显。
服装制造业的规模大了，就能够支撑起制造和修理缝纫机的产业；生产缝纫机的多了，就能够支撑起机床工业。一个产业带动另一个产业，后一个产业的发展，不需要以削弱前一个产业为代价，因为……劳动力有的是！
就这样，中国的产业由点成线，再由线成面，逐渐形成了密布全国的数百个产业集聚区。往往是某一个县，甚至某一个镇，就能够垄断全球市场上的某一种产品，产量达到全球的八成以上。产业集聚意味着当地会形成与这项产业相关的完整配套体系，任何想进入这个领域的投资者，只要拎着钱袋子站在街口喊一嗓子，工人、技术员、设备、原材料、图纸甚至销售渠道，都能够在瞬间凑齐。你只需要打个响指，一家工厂就能够开工了。
到了这个时候，其他的国家和地区，怎么去和中国的一个县甚至一个镇竞争？
大而不强这句话，其实是不懂工业的酸文人发明出来的。在这个世界上，大就意味着强，群狼噬虎这个道理，并不难理解。
伊金斯和麦吉正是因为知道了这个道理，所以放弃了要与金南的小企业们一争高低的心思，死心塌地地当起了二道贩子。在当前的形势下，如海菲这样的大公司，为了不得罪梅普，需要象征性地减少从中国进口配件，转而从美国进行采购。但美国无法形成这样的配套体系，这就需要伊金斯他们这种小企业来当二传手。
伊麦工厂从中国进口“毛坯件”，在美国加工成最终的零配件成品，再卖给海菲。这样，从海菲的账面上看，产品的“国产化率”就能够大幅度提高，梅普也就可以据此声称自己的美国再伟大战略取得了辉煌成效。至于说这些“美国制造”的零配件其实都是金南的小企业里生产出来的，梅普完全可以装作没看见。当政客的人，很清楚哪些事情需要知道，哪些事情需要装作不知道。
“啸辰，过去这三个月，中美贸易顺差不但没有缩小，而且还进一步扩大了，这实在有点戏剧化啊。”
在冯啸辰的办公室里，商务部的司长徐振波笑呵呵地汇报着。
冯啸辰也笑着说：“具体是什么原因，你们做过分析没有？”
徐振波点点头，说：“我们做过海关统计。在梅普宣布提高关税以来，美国从中国进口的各种商品，数量都没有明显的下降，一些日用消费品的进口甚至出现了上升的情况。据了解，一些美国进口商担心梅普政府未来会进一步加税，所以未雨绸缪，提前备货，这是他们进口量异常上升的主要原因。”
冯啸辰说：“梅普一直宣称中美贸易中，美国吃了大亏。其实，美国从中国进口商品，并不是出于慈善，而是因为美国本身需要这些商品，它的百姓需要廉价的日用消费品，它的企业需要中国的原料和零配件，这都属于刚性需求。梅普不琢磨如何增加对中国的出口，却想着要限制从中国的进口，这就是逆天而行了，怎么可能成功呢？”
“现在美国的做法，一是增加美国自己的生产，二是寻求利用其他国家来替代中国。前者已经有一些迹象了，据数据显示，上季度美国的工业生产指数创下了过去五年最高的增幅，失业率也有大幅度的下降，这说明美国的生产正在恢复。”徐振波说。
冯啸辰点点头：“这也不奇怪，美国毕竟也是一个大国，总不能永远靠玩金融来当寄生虫吧？美国工业复苏，我们应当为他们高兴。如果需要的话，我们可以帮他们一把，比如说，为他们提供一些工业装备。”
“噗！”徐振波直接就笑喷了，冯秘书长这话实在是霸气侧漏啊，真不愧是当了十几年装备公司总经理的人物，对中国装备有着满满的自信。
同一时间，在底特律一家汽车厂的冲压车间里，梅普正站在一个临时搭起的台子上，对着台下的一干记者和工人唾沫横飞：
“各位，我可以骄傲地告诉大家，在过去的一个季度里，美国的工业生产指数环比上升了2.1%，这是一个了不起的成绩，这说明我们的制造业已经实现了强劲的回升。刚才，这家工厂的厂长比格尔先生告诉我，上个月他们一共制造了34000辆汽车，其中80%的部件都是来自于美国，是由伟大的美国工人制造的。”
“哗！”
台下掌声雷动，这其中自然有梅普幕僚们事先安排下的托儿，另外就是被现场气氛带动起来的吃瓜群众了。其实群众的情绪是最容易被引导的，几句煽情的话，几个手势，再加上足够的心理暗示，就能够让他们觉得站在上面的那个人脑袋上带着光环，是能够把他们从水深火热中拯救出来的大英雄。
“总统先生，据我看到的数据，虽然政府大幅度提高了从中国进口商品的关税，但在过去一个季度中，美中贸易逆差不断缩小，反而比前一个季度增加了40亿美元。请问，这是不是意味着我们的加税政策并未取得预期的成效。”一位记者不合时宜地提出了一个问题。
梅普是依靠草根的支持而当选的，美国的知识精英对于这位行事鲁莽的总统颇有微词，许多媒体也以找梅普的茬来作为卖点。梅普一气之下，怒骂美国媒体谎话连篇，其结果自然是进一步激化了自己与媒体的关系。所以，在每一次的公开活动中，都有媒体记者向梅普发难，这已经成为一个惯例了。
“不，这位记者先生，你说错了！”梅普眼也不眨地反驳道，“你光看到上季度的美中贸易逆差增加了40亿美元，你没有看到在这之前，每个季度的逆差都会扩大超过40亿美元。也就是说，正是因为我们提高了从中国进口商品的关税，我们才成功地遏制了逆差扩大的趋势。”
这也行……
台下的记者们都寒了一个。我说一阶导数是正的，你告诉我说二阶导数是负的，所以你赢了，这样的逻辑，好像也是很强大的哦。
“那么，总统先生，政府在下一步会继续维持这种高额的关税吗？”另外一位记者问道。
梅普断然地说：“不会的！”
“不会！”在场的记者以及企业高管们都大吃一惊，这可是一个惊天新闻啊。
孰料想，梅普接下来的话，把他们都给雷翻了：
“我将会把目前的税率再提高一倍，我们的目标是，让任何中国产品都无法进入美国！”
他的话音未落，就觉得有一个什么东西飘飘悠悠地从头顶上落下来了。他伸手接住，发现是一面美国国旗。这国旗原本是临时贴在他身后那台巨大的汽车车身冲压机上的，不知道是因为贴得不结实，还是因为被车间里的风扇吹动，这国旗便落了下来。
“咦！”
众人的目光顺着国旗落下的轨迹向上看去，意外地发现那贴国旗的地方原来是设备制造厂商的标志。布置现场的人员或许正是为了挡住那个标志，才多此一举地贴上了一面国旗。
那个标志赫然正是：
JIER！